Госдума 23 ноября рассматривает в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», подготовленный группой депутатов-единороссов. Отметим, что некоторые депутаты неоднократно пытались поправить Жилищный кодекс.
Так, о поправках фракции «Справедливая Россия» не раз говорила Галина Хованская. Но поправки, подготовленные депутатами этой фракции, так и не были вынесены на пленарное заседание. Сегодня в качестве альтернативного документа был вынесен законопроект «О совершенствовании регулирования жилищных отношений по управлению многоквартирными домами». Его представлял депутат Олег Шеин, который подчеркнул: главное, на что направлен его законопроект – это заключение прямых договоров граждан с ресурсоснабжающими организациями. Он выступил резко против посредников в этом деле – управляющих компаний. Как известно, многие эти компании задолжали поставщикам света и тепла, и добросовестные плательщики сидят без света и воды. Законопроект, подготовленный группой депутатов-единороссов, направлен на упорядочение деятельности по управлению многоквартирными домами (МКД) и переход на профессиональное управление ими. Предусматривается уточнение ответственности собственников помещений, управляющих организаций, ТСЖ и жилищных кооперативов за нарушение своих обязательств и порядка создания ТСЖ в домах-новостройках. Вводится запрет на участие застройщиков в создании ТСЖ, устанавливается процедура предоставления инициаторам общего собрания будущих собственников информации, необходимой для организации собрания, устраняется возможность навязывания застройщиками аффилированных с ними управляющих организаций, уточняется процедура передачи тех. документации новой управляющей организации. Вводится новое условие договора – максимальный срок действия 7 лет при автоматическом пролонгировании только на 1 год, дополнительный ежеквартальный отчет управляющей организации о наличии (отсутствии) просроченной задолженности перед ресурсоснабжающими организациями, стимулирование добросовестного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и возможность внесения прямых платежей ресурсоснабжающим организациям. Совершенствуется правовое положение государственных жилищных инспекций в сфере осуществления госконтроля за использованием жилищного фонда, соблюдением правил содержания имущества общего пользования в МКД, соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям. Кроме того, в кодекс вводится новый раздел, касающийся саморегулирования управляющих организаций как условия обеспечения требований безопасной эксплуатации МКД, процедура обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека на земельном участке под домом и на прилегающих территориях, за состояние которых отвечают органы местного самоуправления (МС). Уточняются обязанности органа МС по предоставлению информации о размерах платы нанимателей и применяемых тарифах. Меры, направленные на улучшение экономических отношений в сфере управления МКД, подкрепляются совершенствованием мер административного воздействия.
Выступивший на заседании председатель комитета ГД по законодательству Павел Крашенинников заявил, что два законопроекта имеют ряд сходных положений, при этом положительные моменты есть как в одном, так и в другом. Отметим, что фракция «Единая Россия», имеющая большинство в ГД, уже решила поддержать законопроект, разработанный депутатами своей фракции. «Он лучше подготовлен», – отметил он. При этом заявил, что из шеинского законопроекта можно взять некоторые положения при доработке документа ко второму чтению